29.02.2016

Составлен рейтинг губернаторов – кандидатов на отставку

В преддверии выборов в Государственную Думу, региональных парламентов (38 субъектов Федерации) и губернаторских избирательных кампаний (по плану 6, но очевидно увеличение) Агентство прикладной и региональной политики провело анализ устойчивости глав регионов с точки зрения досрочности освобождения занимаемых ими  постов.

Одним из наиболее заметных результатов исследования стало нахождение в группе «Очень высокого риска» такого крупного субъекта РФ, как Санкт-Петербург. К числу болевых точек региона, помимо манифестаций обманутых дольщиков, в прошлом году добавилась череда скандалов с распределением госзаказа. Только общероссийский народный фронт дважды в 2015 году признавал сделки на общую сумму, превышающую 100 млн. рублей, проводимые городом, сомнительными. «Именно экономическая составляющая может как раз и стать той критической массой, которая способна повлиять на позиции Георгия Полтавченко», комментирует ситуацию директор Агентства прикладной и региональной политики Валерий Хомяков.

То, что «лидером» рейтинга стала республика Карелия, неожиданностью не назовешь. Выговор, объявленный президентом главе региона Александру Худилайнену за слабость финансовой дисциплины – своего рода констатация состояния в регионе.  Кроме того, авторы исследования отмечают проблемы, накопившиеся  в сфере образования, а также слабость инвестиционного климата и недостаточность личностного ресурса главы республики. Не на пользу Худилайнену пошла и война с мэром Петрозаводска Галиной Ширшиной, приведшая с одной стороны к ее отставке, с другой – взрастившей серьезного конкурента. Уход Худилайнена – вопрос времени и минимизации рисков, указывается в исследовании.

Главы Свердловской и Ярославской областей не достигли за последнее время каких-либо заметных результатов как в социальной, так и в экономической сфере. Кроме того, пребывание губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева может быть омрачено заметной активизацией на областном уровне мэра Нижнего Тагила Сергея Носова, с которым, участвуя в открытии Ельцин-центра, Владимир Путину провел весьма продолжительную беседу, тогда как с Куйвашевым была короткая протокольная встреча.

В Ярославской области, ее глава Сергей Ястребов, административным продавливанием через праймериз ЕР своего кандидата на пост мэра Рыбинска Дениса Добрякова, заметно оживил местную фронду.

Замыкают группу наибольшего риска Псковская область и Хакасия.

В число регионов с высокими рисками попали регионы с видимыми проблемами в экономике, отсутствием заметных результатов в реализации государственных программ и инициатив, наличием напряжения в социальной сфере, недостаточным уровнем управления и т.п.

Наибольшая по представительности, и в этом не было неожиданности, оказалась группа со средними рисками. Субъекты, в пределах группы, расположены довольно плотно. Их близость к нижней части таблицы говорит об относительно невысоких вероятностях кадровых перемен в их руководстве в ближайшее время.

В группу с наименьшими рисками быть отлучёнными от власти попали субъекты РФ, главы которых имеют статус политических деятелей федерального уровня, полностью контролирующих ситуацию во вверенных им территориях, имеющих положительную динамику развития по ключевым экономическим параметрам, а также регионы, где только что произошла смена их руководства (Забайкальский край, Северная Осетия-Алания, Тульская область).

Составлен рейтинг губернаторов – кандидатов на отставку

 

Рейтинг губернаторов, в соответствие с рисками их отставки

 Сумма баллов
Очень высокие риски
 1.Республика Карелия100,0
2.Свердловская область99,4
 3.Город Санкт-Петербург98,8
 4.Ярославская область97,4
 5.Тверская область97,2
 6.Рязанская область96,5
 7.Пермский край96,3
 8.Псковская область95,8
 9.Хакасия95,2
Высокие риски
 10.Республика Бурятия90,5
 11.Новосибирская область89,8
 12.Республика Адыгея87,6
 13.Республика Алтай87,2
 14.Красноярский край86,7
 15.Амурская область85,4
 16.Волгоградская область84,6
 17.Курская область83,5
 18.Новгородская область82,7
 19.Орловская область81,2
 20.Саратовская область80,8
Средние риски
 21.Ивановская область74,1
 22.Челябинская область73,7
 23.Ненецкий автономный округ71,4
 24.Нижегородская область71,1
 25.Вологодская область69,8
 26.Кировская область68,3
 27.Самарская область67,5
 28.Республика Калмыкия66,5
 29.Мурманская область65,4
 30.Алтайский край65,3
 31.Удмуртская Республика64,8
 32.Чувашская Республика64,2
 33.Ульяновская область64,1
 34.Республика Марий Эл62,7
 35.Смоленская область61,8
 36.Республика Тыва60,3
 37.Карачаево-Черкесская Республика59,7
 38.Астраханская область59,5
 39.Республика Ингушетия57,4
 40.Иркутская область56,2
 41.Кабардино-Балкарская Республика55,2
 42.Республика Саха (Якутия)54,6
 43.Республика Коми53,4
 44.Омская область52,2
 45.Приморский край51,1
 46.Оренбургская область50,3
 47.Липецкая область50,0
 48.Курганская область48,8
 49.Томская область47,5
 50.Республика Мордовия46,6
 51.Ставропольский край45,4
 52.Хабаровский край44,8
 53.Брянская область44,2
 54.Костромская область43,6
 55.Архангельская область42,3
 56.Камчатский край41,4
 57.Ростовская область40,5
 58.Республика Крым39,6
 59.Краснодарский край39,0
 60.Калининградская область38,1
 61.Ленинградская область37,5
 62.Ханты-Мансийский автономный округ36,9
 63.Еврейская автономная область35,6
 64.Пензенская область35,4
 65.Чукотский автономный округ35,3
 66.Севастополь35,1
 67.Магаданская область34,8
 68.Тамбовская область34,1
 69.Тюменская область33,4
 70.Владимирская область32,6
 71.Сахалинская область32,2
 72.Республика Башкортостан32,0
Низкие риски
 73.Московская область27,8
 74.Ямало-Ненецкий автономный округ27,5
 75.Калужская область26,4
 76.Кемеровская область25,9
 77.Чеченская Республика23,9
 78.Город Москва22,8
 79.Воронежская область20,4
 80.Белгородская область19,1
 81.Республика Дагестан17,3
 82.Республика Северная Осетия-Алания16,7
 83.Тульская область15,5
 84.Забайкальский край14,3
 85.Республика Татарстан12,8

 

Поводом для подготовки данного материала послужила заметная активизация Кремля на региональном кадровом направлении с конца прошлого-начала текущего года. Резонансная смена губернатора в Тульской области, условно-добровольная отставка главы Забайкальского края Константина Ильковского, выговор главе Карелии Александру Худилайнену эксперты Агентства оценили, как устойчивый тренд на обновление региональных элит, развитие которого еще впереди. По мнению Валерия Хомякова: «Как и во многих предшествующих случаях, действия Президента оказались не настолько предсказуемыми, как ожидалось. Ситуация с последними отставками внесла дополнительное напряжение в губернаторский корпус. Не стоит исключать, что в ближайшее время могут произойти и громкие отставки в ряде крупных, влиятельных в политическом и финансовом отношении субъектах Федерации».

В качестве критериев были выбраны следующие оценки: наличие конфликтов интересов на региональном уровне и градус противостояния региональных элит; уровень протестных настроений в регионах; показатели социально-экономического положения региона; электорально-политические риски в случае отставки главы региона. В качестве источников информации при проведении исследования были использованы материалы федеральных и региональных СМИ, инсайдерская информация, экспертные оценки, а также мнения и суждения пользователей социальных сетей.

В проведении исследования принимали эксперты взаимодействующие с  Агентством прикладной и региональной политики, а также журналисты ряда региональных СМИ и представители общественных организаций.

Related Images:

anastasia gasay

Главный редактор “Россия-онлайн”

Ссылки на автора:

Темы новости

Все новости лентой

за 26 апреля 2024 года